人民日报客户端 2020年05月24日
近年来，我国在复杂地质条件下的煤炭开采理论、技术和装备方面取得了举世瞩目的成就，但对煤矿粉尘防控依然捉襟见肘。2018年，煤矿从业人员新发尘肺病例数占全国新增尘肺病例数比例仍高达83%。人民健康已上升为国家优先发展战略，但以煤矿从业人员尘肺为主的职业安全健康问题严重制约“健康中国”发展。煤矿粉尘防控和职业安全健康面临哪些挑战？如何推进相关工作？带着这些问题，《中国能源报》记者专访了全国人大代表、中国工程院院士、明升m88体育校长袁亮。
（文丨本报记者 武晓娟）
煤尘危害远超安全事故
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中国能源报：煤矿高浓度粉尘会造成哪些问题？
袁亮：煤矿开采环境特殊，机械化作业在提高生产效率的同时，也使受限空间粉尘浓度大幅提升。一方面，煤矿粉尘是煤矿安全生产的重大危险源，可以引发爆炸事故，造成严重的人员伤亡和财产损失；另一方面，井下作业人员不得不与严重超标的高浓度粉尘长期接触，导致尘肺病发病率居高不下，还会诱发癌症、心血管和心理等疾病；同时，飘散到大气中的粉尘还会诱发环境污染问题。
致病粉尘质量浓度超标，已成为煤炭开采无法回避的现实问题。以综采工作面为例，在不采取防尘措施情况下，综采工作面呼吸性粉尘质量浓度最高达1100mg/m3。目前煤矿通过煤层注水、通风、喷雾、个体防护等手段，一定程度上改善了井下作业环境，但呼吸性粉尘质量浓度仍远高于国家有关规定。
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中国能源报：目前我国煤矿粉尘危害程度有多大？
袁亮：国际上尘肺病占所有职业病发病比例平均不足10％，而我国占90%。2008~2018年，我国尘肺病新增报告病例约24.7万例，其中煤矿从业人员尘肺病例新增约12.5万例，占50.65%，2018年煤矿从业人员尘肺新增病例数占全国尘肺病例数更高达83%。煤矿粉尘对煤矿从业人员的不利影响已远远超过安全生产事故，成为危害煤炭工业安全生产与从业人员职业健康的“头号元凶”，导致的职业安全健康问题制约“健康中国”战略实施。
关键防控技术装备缺乏
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中国能源报：我国煤矿粉尘防控与职业安全健康面临哪些挑战？
袁亮：据明升m88体育工业粉尘防控与职业安全健康团队调研分析，现在主要有3个瓶颈问题需要解决：粉尘产尘机理与致病机理等基础研究薄弱，理工医交叉融合不足；我国传统煤矿粉尘防控技术装备难以有效适应矿山复杂工况条件，煤矿从业人员职业安全健康保障水平低，关键技术装备缺乏；职业卫生监管和职业病防治服务能力不足，相关职业安全健康标准及政策亟待更新。
精准开采、精准医疗、大数据等技术突飞猛进，给煤矿职业安全健康发展提供了前所未有的机遇，我们也顺势提出了煤矿职业安全健康科学构想。
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中国能源报：怎样理解这个科学构想？
袁亮：煤矿职业安全健康是煤炭精准开采的重要组成部分，也是实现“健康中国”的重中之重。煤矿职业安全健康科学构想基于理工医多学科交叉融合，以大数据、云技术、人工智能和物联网等高新信息技术为支撑，创新“四位一体”科学研究方法，以煤矿无害作业、职业病精准治疗和职业安全健康智能预警为核心，最终实现煤矿从业人员职业生命全周期职业安全健康。
煤尘防控三步走
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中国能源报：具体而言，应如何解决煤矿粉尘问题？
袁亮：我认为解决粉尘问题应该结合实际，紧盯前沿，立足当前，布局长远，分三步走。第一步，力争2025年粉尘致病机理、粉尘分源精准防控技术与装备、尘肺病早期无创筛查技术与装备等取得阶段性突破；第二步，到2035年煤矿无尘化作业、尘肺病精准治疗、从业人员职业健康智能预警等关键技术与装备研发取得重大突破；第三步，到2050年基本杜绝煤矿粉尘对从业人员的健康危害，做到井下空气办公室化、尘肺病零发病，实现煤矿从业人员职业全周期健康，助力“健康中国”发展。
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中国能源报：为保障煤矿粉尘防控与职业安全健康相关工作的推进，您有哪些建议？
袁亮：建议综合施策、精准施治，抓住治理体系这个关键，健全行业标准、法律法规和宣教机制。同时，也要注重创新支撑引领，加强重大项目规划及协同攻关，做好技术装备研发和成果转化。另外，要推动理工医融合、医教研协同的人才培养，加强高素质专业人才供给。
